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一般认为,智慧城市的概念最早由IBM在2009年提出。对于“智慧”的定义,IBM提出了“3I”特征:Instrumented(感知化),通过监控摄像机、传感器、RFID等设备打造“更透彻的感知”;Interconnected(互联化),通过宽带、无线和移动通信网络连接形成“更全面的互联”;Intelligent(智能化),通过高速分析工具和集成IT平台实现“更深入的智能”。
起步探索阶段
2011年,我国城镇化率突破50%,但与此产生的各类城市问题也日益突出,城市发展模式转型成为国内社会的共识,上海、宁波、广州等东部城市开始探索智慧城市规划建设。
2012年,北京、天津、江苏、湖北、辽宁、湖南等六省市也加入了智慧城市建设的阵营,开始将数字化的信息技术应用于城市政务、金融、旅游等领域。
2012年底,自住建部开始,科技部、工信部、发改委等多个部委相继启动智慧城市相关的试点工作,批准约300个城市(区、镇)进行国家智慧城市试点,智慧城市建设开始推向全国。
在智慧城市建设的起步探索阶段,由于基础设施尚不完备,只能从顶层设计和总体规划出发,以城市互联为目标,先建立智慧城市市“雏形”。
落地实践阶段博鱼boyu.com体育
2014年8月,国务院印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》,标志着我国智慧城市建设进入了落地实施阶段。在这一阶段,各地城市的基础公共设施已基本完善,智慧城市的建设重心逐步转变为优化服务职能、集中推广便民服务、“让群众好办事儿”。但这一时期,由于业务系统分散、缺乏协同,盲目建设、重复建设等弊端也逐渐暴露出来。特别是公共服务与公众诉求之间信息不对称,智慧公共服务在不同群体之间不平衡,智慧城市建设出现瓶颈博鱼boyu.com体育。
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发展转型阶段
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随着新一代信息技术的不断发展和应用,公众对社会服务的及时性、便捷性要求不断提升,智慧城市建设迈入智能化的新阶段。2015年底,中央网信办、国家互联网信息办提出了“新型智慧城市”概念。新型智慧城市的目标在于集中数据资源,通过高效统一的城市运行调度,实现精准细致的城市治理。
十九大以来,良好的政策环境为新型智慧城市建设提供了发展机遇。党的十九大报告首次提出“智慧社会”,为智慧城市发展明确了新的要求。新一代信息技术的日渐成熟,也为新型智慧城市提供了发展条件。依托物联网可实现人物、事件的智能化感知、识别、定位、跟踪和监管;借助云计算及智能分析技术可实现海量城市信息的处理和决策支持。
资料来源:《城市大数据平台白皮书》
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